“十五五”時(shí)期，我國(guó)計(jì)劃建成約100個(gè)國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)——一張園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型的藍(lán)圖已徐徐鋪開(kāi)。

▲遠(yuǎn)景赤峰零碳?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)園。

黨的二十屆四中全會(huì)提出，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，加強(qiáng)同國(guó)土空間規(guī)劃銜接，協(xié)同優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。推動(dòng)工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。

作為承載全國(guó)超八成制造業(yè)企業(yè)、能耗占比近六成的關(guān)鍵載體，園區(qū)無(wú)疑是經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。在政策引領(lǐng)與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的雙重賦能下，科技創(chuàng)新與綠色轉(zhuǎn)型深度融合，零碳園區(qū)建設(shè)已在全國(guó)范圍內(nèi)形成多點(diǎn)突破、梯次推進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

西部?jī)?nèi)蒙古、青海，依托清潔能源富集優(yōu)勢(shì)，積極構(gòu)建“低成本+低碳”的能源供給體系；東部沿海江蘇、廣東，以數(shù)字化和智能制造為抓手，搭建智慧管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)能耗精準(zhǔn)調(diào)控與動(dòng)態(tài)優(yōu)化；中部地區(qū)的河南、山西，推動(dòng)鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)電爐升級(jí)、氫基改造實(shí)現(xiàn)“綠色煥新”；自貿(mào)港海南更以國(guó)際視野，構(gòu)建覆蓋產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)、交通、生態(tài)的全域低碳體系，打造面向全球的低碳展示窗口。

“十五五”時(shí)期，我國(guó)計(jì)劃建成約100個(gè)國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)——一張園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型的藍(lán)圖已徐徐鋪開(kāi)。

從地方實(shí)踐到國(guó)家規(guī)劃

在河北雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)，國(guó)家電網(wǎng)能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)雄安創(chuàng)新中心施工現(xiàn)場(chǎng)，電纜鋪設(shè)、室內(nèi)裝修，各項(xiàng)工作正有條不紊地推進(jìn)。作為新區(qū)首個(gè)全電智慧零碳園區(qū)，項(xiàng)目預(yù)計(jì)2025年底竣工，將成為雄安綠色發(fā)展的又一標(biāo)志性工程。

安徽合肥運(yùn)河新城，陽(yáng)光電源零碳中心建設(shè)同樣如火如荼，目前已吸引17家企業(yè)入駐，一期計(jì)劃明年3月正式開(kāi)園。“我們正全力爭(zhēng)取入圍首批國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)名單。”陽(yáng)光電源合肥零碳中心總經(jīng)理許義國(guó)切身感受到零碳園區(qū)建設(shè)的熱度——各類主體積極入局，綠電交易、儲(chǔ)能配套、能碳管理平臺(tái)等商業(yè)化路徑不斷成熟，零碳已成為園區(qū)吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、人才和資本的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

固德威集團(tuán)董事、智慧能源事業(yè)部總經(jīng)理胡騫向《中國(guó)能源報(bào)》記者透露，固德威廣德園區(qū)也以“園中園”的形式參與國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)申報(bào)。他認(rèn)為，零碳園區(qū)建設(shè)已從早期的概念普及階段，進(jìn)入規(guī)?；?、實(shí)質(zhì)性的建設(shè)探索期。

這場(chǎng)建設(shè)浪潮，來(lái)自頂層設(shè)計(jì)的精準(zhǔn)引導(dǎo)和強(qiáng)力推動(dòng)。2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求“建立一批零碳園區(qū)”，2025年政府工作報(bào)告作出“建立一批零碳園區(qū)、零碳工廠”的具體部署。隨后，各地迅速跟進(jìn)實(shí)施細(xì)則或建設(shè)指南，零碳園區(qū)建設(shè)以澎湃之勢(shì)在全國(guó)鋪開(kāi)。

四川重點(diǎn)打造資源加工型、綠色高載能型、外向出口型、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型四大領(lǐng)域零碳園區(qū)，計(jì)劃到2027年，力爭(zhēng)在全省打造一批零碳工業(yè)園區(qū)；山東鼓勵(lì)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”和“分布式可再生能源應(yīng)建盡建”，計(jì)劃到2027年建成15個(gè)左右省級(jí)零碳園區(qū)；云南依托綠電優(yōu)勢(shì)，以“全綠電供給”為核心推進(jìn)，目前已公布三批共15個(gè)零碳園區(qū)名單。

今年6月，國(guó)家發(fā)改委、工信部、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展零碳園區(qū)建設(shè)的通知》，明確零碳園區(qū)的建設(shè)條件、重點(diǎn)任務(wù)、組織方式等內(nèi)容，開(kāi)啟國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)申報(bào)工作。

從地方實(shí)踐到國(guó)家規(guī)劃，零碳園區(qū)建設(shè)的意義已超越園區(qū)本身?！敖ㄔO(shè)零碳園區(qū)不僅對(duì)碳減排有直接貢獻(xiàn)，更重要的是通過(guò)園區(qū)層面‘零碳細(xì)胞’的實(shí)踐，為建設(shè)‘零碳社會(huì)’積累經(jīng)驗(yàn)、探索路徑、打造樣板。”國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

鑄就綠色發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力

在全球綠色發(fā)展與能源轉(zhuǎn)型浪潮下，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵正從“規(guī)模速度擴(kuò)張”向“綠色高效”演進(jìn)。

“工廠落地零碳園區(qū)，是多重因素共同驅(qū)動(dòng)的結(jié)果。”合肥零熵科技有限公司總經(jīng)理葉文向《中國(guó)能源報(bào)》記者表示，國(guó)家層面已明確將零碳園區(qū)建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要抓手，地方政府也出臺(tái)配套支持措施，如對(duì)入駐企業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，這些政策降低了企業(yè)前期投入成本，提供了清晰的轉(zhuǎn)型指引。

胡騫認(rèn)為，園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型已不是“未雨綢繆”，而是“迫在眉睫”。未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)必然是綠色、低碳的競(jìng)爭(zhēng)，高碳排、高耗能的園區(qū)將在招商引資中喪失吸引力，最終導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)衰退和就業(yè)流失。先進(jìn)的零碳園區(qū)能吸引綠色低碳產(chǎn)業(yè)集聚，創(chuàng)造更多高質(zhì)量的“綠色就業(yè)”崗位。

零碳園區(qū)既著眼歷史和現(xiàn)實(shí)，更放眼世界的發(fā)展與變革。

國(guó)際貿(mào)易壁壘對(duì)高碳產(chǎn)品征收碳關(guān)稅，倒逼出口企業(yè)減排?！叭蚓G色貿(mào)易壁壘升級(jí)，帶有‘零碳標(biāo)簽’的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)更具競(jìng)爭(zhēng)力?！痹S義國(guó)介紹，陽(yáng)光電源合肥零碳中心以能碳管理平臺(tái)系統(tǒng)為核心，協(xié)同光伏、儲(chǔ)能、充電樁等多種可再生能源利用技術(shù)，打造光儲(chǔ)充一體化和可再生能源綜合利用示范項(xiàng)目。投入使用后，園區(qū)能源設(shè)施利用率將提升30%以上，降低能耗10%以上，每年減少碳排放1120噸。

實(shí)現(xiàn)零碳生產(chǎn)需要科技支撐，反過(guò)來(lái)也可以成為孕育新技術(shù)、激發(fā)“向新力”的“苗圃”。胡騫指出，作為“源網(wǎng)荷儲(chǔ)智”一體化解決方案服務(wù)商，零碳園區(qū)建設(shè)恰恰就是一體化協(xié)同新型能源系統(tǒng)的絕佳實(shí)踐平臺(tái)。從自身業(yè)務(wù)發(fā)展需求出發(fā)，固德威也會(huì)加強(qiáng)在零碳園區(qū)業(yè)務(wù)上的實(shí)踐能力，從根源上為園區(qū)企業(yè)主，提供優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、降低用能成本、提升能源安全的整體解決方案。通過(guò)打造這套系統(tǒng)，提供穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的綠色電力，構(gòu)筑面向未來(lái)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

前路漫漫仍需攻堅(jiān)

不過(guò)，零碳園區(qū)建設(shè)熱潮下，挑戰(zhàn)同樣不容忽視。

“目前，零碳園區(qū)以地方政府牽頭申報(bào)為主，缺乏有力的落地實(shí)施主體?！苯麟娊ㄌ贾泻脱芯吭焊痹洪L(zhǎng)李剛向《中國(guó)能源報(bào)》記者指出，有待建立多方參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和能碳服務(wù)實(shí)施主體，通過(guò)數(shù)字化能碳管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、能耗與用能策略分析、能效對(duì)標(biāo)、碳排放和碳足跡核算等功能，為園區(qū)及企業(yè)管理人員提供決策支持。

許義國(guó)坦言，零碳園區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)跨政策、技術(shù)、市場(chǎng)的系統(tǒng)性工程，當(dāng)前最大困難集中在標(biāo)準(zhǔn)銜接、成本收益、資源供給三大核心環(huán)節(jié)。國(guó)家層面雖有核心評(píng)價(jià)指標(biāo)，但地方標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，“零碳”定義與核算邊界不清晰，存在“漂綠”風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致園區(qū)建設(shè)存在盲目性。資源供給也存在瓶頸，綠電供應(yīng)方面，現(xiàn)有政策僅支持“一對(duì)一”直連模式，難以滿足規(guī)模化用能需求。技術(shù)適配方面，部分早期建成的廠房承重、構(gòu)造不符合光伏等設(shè)備安裝要求，改造難度大。

據(jù)悉，零碳園區(qū)初始投資常高達(dá)數(shù)億元，綠電直連、儲(chǔ)能配套等核心設(shè)施需大量增量投入，清潔能源設(shè)施與低碳技改成本回收周期需要數(shù)年時(shí)間，影響企業(yè)積極性。

“在可再生能源可靠替代的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)性是零碳園區(qū)建設(shè)的核心問(wèn)題。”能源電力專家趙文瑛告訴《中國(guó)能源報(bào)》記者，目前關(guān)于零碳園區(qū)的討論主要還是圍繞綠電，對(duì)于冷、熱問(wèn)題關(guān)注不足。零碳方案的選擇要充分考慮園區(qū)的資源稟賦，結(jié)合不同可再生能源的特性、價(jià)格，針對(duì)不同用能場(chǎng)景所需的電、冷、熱、動(dòng)力等能源需求去匹配綠色低碳供能方式。

全局層面系統(tǒng)推進(jìn)

如何讓零碳園區(qū)建設(shè)走深走實(shí)？

明確要求是前提。李剛指出，地方政府應(yīng)強(qiáng)化零碳園區(qū)的政策傳導(dǎo)與落地機(jī)制，加快出臺(tái)省（區(qū)市）級(jí)零碳園區(qū)建設(shè)實(shí)施細(xì)則，明確名額配置、建設(shè)周期、指標(biāo)要求、動(dòng)態(tài)監(jiān)管等內(nèi)容，避免“重申報(bào)、輕運(yùn)營(yíng)”。同時(shí)，要引導(dǎo)各地園區(qū)立足本地資源稟賦開(kāi)展零碳園區(qū)建設(shè)，將投資落到實(shí)處，避免全面照搬國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，探索具有區(qū)域特色的建設(shè)模式。

零碳園區(qū)并非短期工程，企業(yè)要算效益賬、價(jià)值賬和長(zhǎng)期賬。許義國(guó)認(rèn)為，深度脫碳帶來(lái)的短期成本增加與長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力的矛盾，本質(zhì)是收益周期與成本投入的階段性失衡。破解關(guān)鍵是通過(guò)多元化商業(yè)模式將環(huán)境效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值，讓“綠色投入”變成“盈利增量”。比如，搭建園區(qū)綠電交易平臺(tái)，通過(guò)“集中采購(gòu)與分布式發(fā)電”結(jié)合，在保障企業(yè)綠電需求的同時(shí)賺取差價(jià)，并提供綠電認(rèn)證與用能優(yōu)化等增值服務(wù)；開(kāi)發(fā)碳資產(chǎn)收益，將系統(tǒng)減排產(chǎn)生的結(jié)余碳配額或光伏、碳匯等投入碳市場(chǎng)交易；推動(dòng)園區(qū)內(nèi)能源梯級(jí)利用與廢棄物循環(huán)，降低整體用能成本，并依托形成的綠色產(chǎn)業(yè)集群吸引高附加值企業(yè)入駐，提升園區(qū)整體資產(chǎn)價(jià)值與招商溢價(jià)。

江西電建碳中和研究院綠證與碳交易主管金聲超建議，設(shè)立專項(xiàng)基金重點(diǎn)支持園區(qū)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、光儲(chǔ)充一體化項(xiàng)目，依據(jù)其碳減排效果、能源效率提升等實(shí)際成效實(shí)施階梯式獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí)，創(chuàng)新園區(qū)投融資機(jī)制，推動(dòng)園區(qū)與綠色金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，吸引社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)。

技術(shù)創(chuàng)新是零碳園區(qū)建設(shè)的核心驅(qū)動(dòng)力。除了集中力量突破長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能、高效熱泵、CCUS等技術(shù)外，陽(yáng)光慧碳科技有限公司總經(jīng)理周文聞向《中國(guó)能源報(bào)》記者表示，園區(qū)企業(yè)想要低成本電價(jià)，園區(qū)管理者更重視用能安全，整個(gè)社會(huì)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)又很重視低碳，應(yīng)對(duì)“安全、經(jīng)濟(jì)、綠色低碳”三個(gè)難題，關(guān)鍵是用好數(shù)字化工具。

日前，遠(yuǎn)景科技集團(tuán)發(fā)布“全球最大AI電力系統(tǒng)”以及新工業(yè)綠色發(fā)展的AI電力系統(tǒng)解決方案。依托遠(yuǎn)景AI電力系統(tǒng)，遠(yuǎn)景赤峰零碳?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能與工業(yè)負(fù)荷的深度融合，100%綠電直連。目前，遠(yuǎn)景赤峰零碳?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)園已經(jīng)成為全球最大的綠色氫氨產(chǎn)業(yè)基地，正在生產(chǎn)全球成本最低的綠色氫氨。未來(lái)十年，遠(yuǎn)景將攜手合作伙伴在全球建設(shè)100個(gè)零碳產(chǎn)業(yè)園，將中國(guó)技術(shù)、模式輸出到全球。

展望未來(lái)，這些散布在全國(guó)各地的“零碳細(xì)胞”將持續(xù)裂變生長(zhǎng)，不僅為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入綠色動(dòng)能，更為全球園區(qū)低碳轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)“中國(guó)方案”。